一、前言
本次声环境功能区划分方案依据《秦皇岛市城市总体规划（2008-2020 年）》、
海港区用地现状、《声环境质量标准》（GB3096-2008）及《声环境功能区划分技
术规范》（GB/T 15190-2014）等进行。
本次海港区声环境功能区划分总面积约为 134.4 平方公里，包括 1、2、3、4
类声环境功能区。其中 1 类区面积约为 50.0 平方公里，占总面积比例约为 37.2%；
2 类区面积约为 22.6 平方公里，占总面积比例约为 16.8%；3 类区面积约为 61.8
平方公里，占总面积比例约为 46.0%；两侧划分 4a 类声环境功能区的道路 56 条，
两侧划分 4b 类声环境功能区的铁路 4 条，划分 4b 类声环境功能区的铁路场站 1
个。（以上 1~3 类声环境功能区面积统计未扣除道路及 4 类声环境功能区面积，
也未扣除非建设用地面积；4 类声环境功能区本次不做面积统计。）
二、 适用范围
本划分方案适用于秦皇岛市海港区行政区域内的声环境管理。
本划分方案适用的昼间、夜间时段分别为：昼间 6:00～22:00，夜间 22:00～
次日 6:00。
机场周围区域受飞机通过（起飞、降落、低空飞越）噪声的影响，不适用于
本标准。
三、声环境功能区的分类及限值
3.1 声环境功能区的分类
根据 GB3096-2008《声环境质量标准》的规定，声环境功能区分为 0 类、1
类、2 类、3 类和 4 类，其中：
0 类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1 类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政
办公为主要功能，需要保持安静的区域。
2 类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、
工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
2
3 类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪
声对周围环境产生严重影响的区域。
4 类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周
围环境产生严重影响的区域，包括 4a 类和 4b 类两种类型。4a 类为高速公路、
一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地
面段）、内河航道两侧区域；4b 类为铁路干线两侧区域。
3.2 环境噪声限值
根据 GB3096-2008《声环境质量标准》的规定，0 类、1 类、2 类、3 类和 4
类区标准限值见表 1。
表 表 1 环境噪声限值 单位：dB （A ）
声环境功能区类别 昼间 夜间
0 类 50 40
1 类 55 45
2 类 60 50
3 类 65 55
4 类
4a 类 70 55
4b 类 70 60
（1）表 1 中 4b 类声环境功能区环境噪声限值，适用于 2011 年 1 月 1 日起
环境影响评价文件通过审批的新建铁路（含新开廊道的增建铁路）干线建设项目
两侧区域；
（2）在下列情况下，铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，
按昼间 70dB（A）、夜间 55dB（A）执行：
a）穿越城区的既有铁路干线；
b）对穿越城区的既有铁路干线进行改建、扩建的铁路建设项目。
既有铁路是指 2010 年 12 月 31 日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件
已通过审批的铁路建设项目。
（3）各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅
3
度不得高于 15dB（A）。
四、 海港区 声环境功能区划分 调整 方案
海港区具体声环境功能区划分调整方案见表 2。
表 表 2 海港区 声环境功能区 划分调整 方案
类别 功能 编号 片区名称及范围
1
居住住宅、
医疗卫生、
文化教育、
科研设计、
行政办公
H-101
东至小汤河，南至海岸-山东堡路-河北大街-山东堡
路-京山铁路，西至规划边界-河北大街西段-南岭西
路，北至秦皇西大街-横断山路-青龙河道-天山南路-
长江西道-祁连山南路-文昌路-西环南路。面积约为
21.4 平方公里。
H-102
东至新开河河道-晨砻路-建设大街东段-新开河，南
至河北大街东段-铁路-友谊路-铁路，西至大汤河，
北至北环路-京山铁路（扣除 H-201 区块）。面积约
为 27.3 平方公里。
H-103
东至港务局铁路，南至北安路-港三路-河北农业大学
东边界-水院小区南边界-工人南里南边界，西至工人
南里西边界-河北大街东段-新开河，北至铁路。面积
约为 1.3 平方公里。
2
商业金融、
集市贸易、
居住、旅游
度假、工业
混杂区
H-201
东至民族路-民族南路，南至东环路，西至河北大街
中段-文化路，北至护城河。面积约为 0.5 平方公里。
H-202
东至东港路-秦皇岛海洋渔业有限公司南厂界-新开
河，南至海岸，西至南龙铁路，北至河北大街中段。
面积约为 2.0 平方公里。
H-203
东至汤河，南至 G102，西至大秦铁路-规划祁连山
北路，北至京哈高速公路。面积约为 7.4 平方公里。
H-204
东至民族北路，南至北环路，西至大汤河-铁路-西港
北路-和月大街-晒甲会路-北港大街-红旗北路，北至
揽月街。面积约为 6.3 平方公里。
4
类别 功能 编号 片区名称及范围
H-205
东至东港北路，南至铁路，西至民族北路，北至京
哈高速。面积约为 6.4 平方公里。
3
工业生产、
仓储物流
H-301
东至民族北路，南至揽月街-红旗北路-北港大街-晒
甲会路-和月大街-西港北路-铁路，西至大汤河，北
至京哈高速。面积约为 7.9 平方公里。
H-302
东至南龙铁路，南至渤�：０�，西至汤河，北至南
龙铁路-友谊路-海滨路南侧铁路。面积约为 5.2 平方
公里。
H-303
东至规划边界（规划沙河西路）-大秦铁路-河道 ，
南至渤�：０�，西至新开河-秦皇岛海洋渔业有限公
司南厂界-东港路-建设大街东段-晨砻路-新开河河
道-京山铁路-东港北路，北至京哈高速-海港区边界
（扣除 H-103 区块）。面积约为 48.7 平方公里。
4a 交通干线两侧区域
主干路：奥体路、北港大街、北二环、燕塞大道、
北环路、东港路、东港北路、东环路、海晏路、海
阳路、和平大街、红旗北路、红旗路、建设大街、
建设大街东段、揽月街、龙港路、民族北路、民族
路、民族南路、祁连山南路、秦皇东大街、秦皇西
大街、山东堡路、文昌路、西港北路、西港路、西
环南路、燕山大街、迎宾路、长江西道、河北大街
西段、河北大街中段、河北大街东段；
次干路：晨砻路、翠岛大街、东山街、港三路、光
明路、海滨路、和月大街、河滨路、横断山路、建
国路、文育路、昆仑山南路、岭前街、南岭东路、
青龙河道、泰山路、天山南路、文化路、先锋路、
友谊路；
其他道路：G1(京哈高速)、G102
5
类别 功能 编号 片区名称及范围
4b
铁路干线两侧区域 津秦客运专线、京秦铁路、京山铁路、大秦铁路
铁路场站用地范围 秦皇岛站
4.1 1 类标准适用区域
1 类标准适用区面积约为 50.0 平方公里，所占比例约为 37.2%。具体为：
H-101 区块：东至小汤河，南至海岸-山东堡路-河北大街-山东堡路-京山铁
路，西至规划边界-河北大街西段-南岭西路，北至秦皇西大街-横断山路-青龙河
道-天山南路-长江西道-祁连山南路-文昌路-西环南路。面积约为 21.4 平方公里。
H-102 区块：东至新开河河道-晨砻路-建设大街东段-新开河，南至河北大街
东段-铁路-友谊路-铁路，西至大汤河，北至北环路-京山铁路（扣除 H-201 区块）。
面积约为 27.3 平方公里。
H-103 区块：东至港务局铁路，南至北安路-港三路-河北农业大学东边界-
水院小区南边界-工人南里南边界，西至工人南里西边界-河北大街东段-新开河，
北至铁路。面积约为 1.3 平方公里。
4.2 2 类标准适用区域
2 类标准适用区面积约为 22.6 平方公里，所占比例约为 16.8%，具体为：
H-201 区块：东至民族路-民族南路，南至东环路，西至河北大街中段-文化
路，北至护城河。面积约为 0.5 平方公里。
H-202 区块：东至东港路-秦皇岛海洋渔业有限公司南厂界-新开河，南至海
岸，西至南龙铁路，北至河北大街中段。面积约为 2.0 平方公里。
H-203 区块：东至汤河，南至 G102，西至大秦铁路-规划祁连山北路，北至
京哈高速公路。面积约为 7.4 平方公里。
H-204 区块：东至民族北路，南至北环路，西至大汤河-铁路-西港北路-和月
大街-晒甲会路-北港大街-红旗北路，北至揽月街。面积约为 6.3 平方公里。
H-205 区块：东至东港北路，南至铁路，西至民族北路，北至京哈高速。面
积约为 6.4 平方公里。
6
4.3 3 类标准适用区域
3 类标准适用区面积约为 61.8 平方公里，所占比例约为 46.0 %，具体为：
H-301 区块：东至民族北路，南至揽月街-红旗北路-北港大街-晒甲会路-和月
大街-西港北路-铁路，西至大汤河，北至京哈高速。面积约为 7.9 平方公里。
H-302 区块：东至南龙铁路，南至渤�：０�，西至汤河，北至南龙铁路-友谊
路-海滨路南侧铁路。面积约为 5.2 平方公里。
H-303 区块：东至规划边界（规划沙河西路）-大秦铁路-河道 ，南至渤�：�
岸，西至新开河-秦皇岛海洋渔业有限公司南厂界-东港路-建设大街东段-晨砻路-
新开河河道-京山铁路-东港北路，北至京哈高速-海港区边界（扣除 H-103 区块）。
面积约为 48.7 平方公里。
4.4 4 类标准适用区域
表 表 3 4 类功能区两侧 距离的划定要求
交通干线类别 划分距离（m ） 相邻功能区类型
铁路（铁路专用线除外）
50 1 类区
35 2 类区
20 3 类区
高速公路、城市快速路、一级公
路、二级公路、城市主干路、城
市次干路
50 1 类区
35 2 类区
20 3 类区
1、4a 类区为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、
城市次干路两侧一定距离范围内（距离要求见表 3）区域。
2、4b 类区为铁路（铁路专用线除外）用地范围外两侧一定距离范围内（距
离要求见表 3）区域。
3、若临交通干线两侧建筑以低于三层楼房的建筑（含开阔地）为主，线路
边界线外一定距离内（见表 3）的区域为 4 类声环境功能区。
4、若划分距离范围内临交通干线两侧建筑以高于三层楼房以上（含三层）
的建筑为主，则第一排建筑面向交通干线一侧区域为 4 类声环境功能区。
5、交通干线划分 4 类声环境功能区边界的确定方法：
7
地面段城市道路以最外侧非机动车道路或机非混行道路外沿为边界，高路基
城市道路以最外侧的边沟或路基边缘为边界，没有辅路的城市道路高架段以地面
垂直投影的最外侧为边界；公路以公路路堤两侧排水沟外边缘（无排水沟时为路
堤或护坡道坡脚）以外 1m 处，或路堑坡顶截水沟外边缘（无截水沟为坡顶）以
外 1m 处为边界；没有辅路的高架公路按城市道路高架段情况处理。
铁路以铁路边界（即距铁路外侧轨道中心线 30m 处）为边界。
6、根据秦皇岛市提供的道路资料，同时考虑道路建设的实际情况，共划分
4a 类区道路 56 条，详见表 4。
7、根据海港区铁路情况，本次共划分 4b 类区铁路 4 条，铁路场站 1 个，详
见表 5。
8、未列入本划分方案的交通干线（次干路及以上道路、二级公路及以上公
路、铁路）边界线外一定距离内的区域为 4 类声环境功能区，距离划分要求参照
表 3。
表 表 4 划分 4a 类 声环境功能区的 主要道路
类别 序号 道路名称 起点 终点 道路等级
4a 类
1 G1（京哈高速） 区界 区界 高速路
2 G102 西环北路 区界 国道
3 河北大街西段 兴凯湖桥 西港路 主干路
4
河北大街中段 西港路 东环路 主干路
5 河北大街东段 东环路 秦港二公司 主干路
6 奥体街 文昌路 文体路 主干路
7 北二环 海阳路 东港北路 主干路
8 燕塞大道 东港北路 区界 主干路
9 北港大街 民族北路 北二环 主干路
10 北环路 西环北路 东港路 主干路
11 东港路 北环路 东山浴场 主干路
12 东港北路 北环路 G1 主干路
13 东环路 京山线铁路 文化路 主干路
8
类别 序号 道路名称 起点 终点 道路等级
14 海晏路 河北大街西段 翠岛大街 主干路
15 海阳路 京哈高速 文化路 主干路
16 和平大街 汤河桥西 海阳路 主干路
17 红旗北路 和月大街 北二环 主干路
18 红旗路 北环路 光明路 主干路
19 建设大街 海阳路 东港路 主干路
20 建设大街东段 东港路 秦港七公司 主干路
21 揽月街 红旗北路 民族北路 主干路
22 龙港路 建设大街 北环路 主干路
23 民族北路 北环路 紫云山滑雪场 主干路
24 民族路
新外环高架桥
北
河北大街中段 主干路
25 民族南路 河北大街中段 东环路 主干路
26 祁连山南路 长江西道 庐山路 主干路
27 秦皇东大街 汤河桥
秦皇岛随缘商务
酒店
主干路
28 秦皇西大街 南岭西路 横断山路 主干路
29 山东堡路 南岭西路 山东堡立交桥 主干路
30 文昌路 奥体街 庐山路 主干路
31 西港北路 铁路桥北 北二环 主干路
32 西港路 地道桥口 河北大街 主干路
33 西环南路 小汤河桥 横断山路 主干路
34 燕山大街 海阳路 东港路 主干路
35 迎宾路 火车站 建设大街 主干路
36 长江西道 祁连山南路 横断山路 主干路
37 晨砻路 建设大街 秦皇东大街 次干路
38 翠岛大街 海晏路 金湾环路 次干路
9
类别 序号 道路名称 起点 终点 道路等级
39 东山街 南山街
东山街 75 栋（万
顺超市）
次干路
40 港三路 港务局体育场 河北大街 次干路
41 光明路 开滦路 友谊路 次干路
42 海滨路 开滦路 友谊路 次干路
43 和月大街 华美路 西港北路 次干路
44 河滨路 海洋花园别墅 阳光海岸小区 次干路
45 横断山路 河北大街西段 秦皇西大街 次干路
46 建国路 北环路 秦安街 次干路
47 文育路 河北大街 奥体街 次干路
48 昆仑山南路 长江西道 庐山路 次干路
49 岭前街
文体路铁路路
口
山东堡立交桥 次干路
50 南岭东路 河北大街西段 长江道 次干路
51 青龙河道
天山南路 宁静山路
次干路
52 泰山路 小汤河桥 河北大街 次干路
53 天山南路 纬四路 西环南路 次干路
54 文化路 燕山大街 海滨路 次干路
55 先锋路 海阳路 珠江道 次干路
56 友谊路 海阳路 海滨路 次干路
表 表 5 划分 4b 类 声环境功能区 的主要铁路 和场站
类别 序号 名称 起止点/ 范围
4b 类
1 津秦客运专线 海港区域内
2 京哈铁路 海港区域内
3 津山铁路 海港区域内
4 大秦铁路 海港区域内
10
5 秦皇岛站
场站用地范围内
（不含站前广�。�
五 、 乡村区域声环境功能区管理
1、位于乡村的康复疗养区执行 0 类声环境功能区要求。
2、村庄原则上执行 1 类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交
通干线经过的村庄（指执行 4 类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执
行 2 类声环境功能区要求。
3、集镇执行 2 类声环境功能区要求。
4、独立于村庄集镇之外的工业、仓储集中区执行 3 类声环境功能区要求。
5、位于交通干线两侧一定距离（见表 3）内的噪声敏感建筑物执行 4 类声
环境功能区要求。
六 、 其他规定
1、3 类声环境功能区中的居住区执行 2 类声环境功能区要求。
2、划分为 4 类声环境功能区的交通干线未实施前均应按照当前功能区类别
从严管理，规划实施后将交通干线边界线一定距离内（见表 3）的区域划分为 4
类声环境功能区。
七、其他
本方案未尽事宜，参照有关法律、法规和规章的相关条款执行。
